Регистрация национального достижения России

Статья 06. Отличие достижения от рекорда

RURECORD разделяет понятия «достижение» и «рекорд». Достижение может обладать высокой общественной, научной, культурной, технологической или иной значимостью, не являясь при этом лучшим или предельным результатом в соответствующей категории.

Рекорд является разновидностью достижения, для которой существует объективный сравнительный или предельный критерий. Каждый рекорд является достижением, но не каждое достижение является рекордом.

Статья 07. Виды национальных достижений

В системе RURECORD могут регистрироваться национальные достижения в области спорта, физической культуры, образования, науки, технологий, инженерии, изобретательства, искусства, культуры, литературы, музыки, социальной деятельности, благотворительности, общественной деятельности, предпринимательства, промышленности, сельского хозяйства, архитектуры, строительства, коллекционирования, туризма, экстремальных достижений, достижений человека, организаций и коллективов.

Перечень не является закрытым. Для отдельных областей могут приниматься специальные стандарты.

Статья 08. Территориальные рекорды

Если рекорд определяется территорией совершения, применяются категории: рекорд России, рекорд субъекта Российской Федерации, рекорд федерального округа, рекорд города, рекорд муниципального образования, иной территориальный рекорд.

Национальный рекорд имеет более высокий территориальный уровень по сравнению с региональными и локальными рекордами. Наличие локального рекорда само по себе не является основанием для автоматического признания национального рекорда.

Статья 09. Рекорды граждан России за рубежом

Достижение гражданина Российской Федерации, совершённое за пределами территории России, может быть зарегистрировано как национальное достижение или национальный рекорд России, если категория допускает такой статус, установлена связь с Российской Федерацией, соблюдены критерии, доказательства позволяют достоверно установить событие и отсутствуют ограничения для регистрации.

Место совершения достижения указывается отдельно. Место совершения не должно подменяться территориальным статусом рекорда.

Статья 10. Иностранные граждане и первый рекорд категории

Иностранный гражданин может претендовать на национальный рекорд, если соответствующая категория допускает регистрацию по месту совершения результата и это прямо предусмотрено правилами категории. Если категория требует принадлежности результата российскому субъекту, такое достижение может получить иной статус.

Если категория ранее не регистрировалась в RURECORD, результат может быть зарегистрирован как первый зарегистрированный национальный рекорд России в соответствующей категории. Создание категории должно иметь объективное основание; искусственно узкая категория не допускается.

Статья 16. Видеодоказательства

Для категорий, в которых видеозапись имеет существенное значение, рекомендуется обеспечивать непрерывность записи, идентифицируемость участников, видимость существенных элементов события, фиксацию условий, возможность установить последовательность событий, отсутствие необъяснимых разрывов и сохранение исходного файла.

Монтаж, обработка или конвертация файла не означают автоматически его недопустимость, однако могут потребовать предоставления исходного материала.

Статья 17. Независимые свидетели

Для отдельных категорий может быть установлено обязательное присутствие независимых свидетелей. Свидетель должен иметь возможность непосредственно наблюдать обстоятельства, имеющие значение для результата.

Наличие личной, коммерческой или иной заинтересованности свидетеля подлежит раскрытию.

Статья 18. Измерительные устройства

Если результат зависит от измерений, используемое устройство должно соответствовать требованиям соответствующей категории. При необходимости фиксируются производитель, модель, серийный номер, дата проверки, характеристики точности, методика использования и результаты измерения.

Для критически значимых измерений могут устанавливаться требования к поверке, калибровке или иному подтверждению пригодности измерительного средства.

Статья 19. Допустимая погрешность

Каждая количественная категория должна учитывать допустимую погрешность измерения. Если погрешность способна изменить рекордный результат, она должна учитываться при принятии решения.

Нельзя признавать результат рекордным с большей точностью, чем позволяет применённая методика измерения.

Статья 20. Независимая верификация

Верификация национального достижения проводится для установления подлинности представленных материалов, соответствия результата критериям, достоверности измерений, отсутствия существенных противоречий и соответствия процедуры требованиям категории.

Статья 26. Статусы национального достижения

RURECORD может применять статусы: PENDING, VERIFICATION, EXPERT REVIEW, REGISTERED, NATIONAL RECORD, SUSPENDED, UNDER APPEAL, ANNULLED, HISTORICAL.

Применение статусов должно обеспечивать прозрачное состояние записи и сохранять историю её изменения.

Статья 27. Digital Record Passport

Для зарегистрированного национального достижения может формироваться Digital Record Passport — DRP. DRP является цифровым паспортом записи RURECORD и содержит структурированную информацию о достижении.

В зависимости от категории DRP может включать уникальный ID, имя рекордсмена, название достижения, категорию, результат, единицу измерения, дату, место, статус, уровень признания, методику, сведения о верификации, цифровую подпись, ссылку на реестр, криптографический хеш, блокчейн-идентификатор, паспорт достижения и историю статуса.

В DRP рекомендуется использовать обозначения: Recognition Level: NATIONAL; Jurisdiction: RUSSIAN FEDERATION; Registry: RURECORD; Status: NATIONAL RECORD либо соответствующий статус достижения.

Статья 28. Уникальный идентификатор

Каждому зарегистрированному национальному рекорду присваивается уникальный идентификатор. Идентификатор является постоянной ссылкой на запись и не должен переиспользоваться после аннулирования записи.

При изменении статуса идентификатор сохраняется.

Статья 29. Цифровая фиксация

После регистрации основные сведения могут быть зафиксированы в цифровой инфраструктуре RURECORD. Для подтверждения целостности записи могут использоваться криптографические хеши, цифровые подписи, временные метки, распределённые реестры, блокчейн и резервные хранилища.

Технологическая фиксация не заменяет процедуру верификации.

Статья 30. Публичный реестр

Публичная запись национального достижения может содержать имя рекордсмена, название достижения, результат, категорию, дату, место, статус, идентификатор, краткое описание и ссылку на Digital Record Passport.

Объём публичной информации определяется законодательством и согласиями субъектов персональных данных в соответствующих случаях.

Статья 36. Фальсификация

К фальсификации могут относиться подделка документов, изменение видеоматериалов с целью сокрытия обстоятельств, предоставление ложных измерений, использование другого человека вместо заявленного рекордсмена, изменение даты события, изменение результата, сокрытие существенного обстоятельства и представление заведомо ложных свидетельств.

Выявление фальсификации является основанием для отказа или аннулирования регистрации.

Статья 37. Аннулирование

Регистрация национального рекорда может быть аннулирована, если после её совершения установлено отсутствие необходимого результата, несоответствие критериям, существенное нарушение методики, фальсификация, недостоверность ключевых доказательств, конфликт интересов, повлиявший на решение, или иное существенное обстоятельство.

Аннулирование оформляется отдельным решением.

Статья 38. История после аннулирования

Аннулирование не уничтожает запись. В реестре сохраняются первоначальная регистрация, первоначальный результат, дата регистрации, дата аннулирования, основание аннулирования и статус.

Это обеспечивает историческую целостность реестра.

Статья 39. Апелляция

Заявитель имеет право на пересмотр решения в порядке, установленном регламентом RURECORD. Апелляция может быть основана на новых доказательствах, процедурной ошибке, ошибке в расчётах, неправильном применении стандарта, конфликте интересов, технической ошибке и иных обстоятельствах, имеющих существенное значение.

Статья 40. Исторические и архивные достижения

RURECORD может рассматривать достижения, совершённые до даты подачи заявки. Заявитель обязан предоставить доказательства, позволяющие установить факт события, дату, место, субъект, результат и соответствие критериям.

Для исторических достижений допускается использование архивных документов, газетных публикаций, официальных протоколов, фотоархивов, видеоматериалов, свидетельств очевидцев, музейных материалов, документов организаций и иных исторических источников. Историческое достижение не должно автоматически признаваться только на основании одной вторичной публикации, если существуют основания для сомнений.

Статья 46. Паспорт достижения и защита от подделки

После регистрации RURECORD может выдать паспорт достижения (рекорда), содержащий наименование RURECORD, идентификатор, имя или наименование рекордсмена, формулировку достижения, результат, категорию, дату, место, уровень признания, дату регистрации, сведения о проверке и средство проверки подлинности документа. Паспорт достижения подтверждает факт регистрации в системе RURECORD и не является государственным документом.

При публичном представлении национального рекорда рекомендуется использовать формулу «Национальный рекорд России, зарегистрированный RURECORD» либо «Рекорд России в системе RURECORD», если это необходимо для предотвращения смешения с государственными формами признания.

Для защиты записей могут использоваться уникальные идентификаторы, QR-коды, цифровые подписи, хеширование, блокчейн, временные метки, защищённые ссылки и публичный реестр. QR-код или блокчейн-запись не являются самостоятельным доказательством достижения.

Статья 47. Принципы достаточности и отсутствия платного рекорда

RURECORD не требует доказательств, которые объективно невозможно получить, однако невозможность предоставить идеальное доказательство не освобождает заявителя от необходимости подтвердить факт достижения настолько надёжно, насколько это возможно в конкретной категории.

Оплата организационной, экспертной, технологической или иной услуги RURECORD не является оплатой за положительное решение. Финансовые отношения не должны определять результат экспертной оценки.

Статья 48. Репутация и консервативное признание

Каждая национальная регистрация является частью репутационного капитала реестра. RURECORD вправе применять повышенный стандарт проверки к достижениям, имеющим высокий общественный резонанс, потенциальную опасность, большое коммерческое значение, претендующим на международный статус, вызывающим существенные сомнения или способным повлиять на доверие к реестру.

При наличии существенных и неустранённых сомнений RURECORD должен исходить из необходимости дополнительной проверки, а не из необходимости любой ценой зарегистрировать рекорд.

Статья 49. Финальное решение и национальный реестр

Решение о национальной регистрации должно содержать идентификатор заявки, сведения о рекордсмене, название категории, формулировку достижения, результат, дату, место, применённую методику, сведения о доказательствах и проверке, принятое решение, дату решения, статус и идентификатор зарегистрированной записи.

Зарегистрированные по BR-004 достижения формируют национальный контур RURECORD National Registry. Каждая запись должна иметь уникальный идентификатор и историю статусов.

Статья 50. Заключительные положения

BR-004 является специальным стандартом системы RURECORD, регулирующим регистрацию национальных достижений и рекордов России. Положения BR-004 применяются совместно с BR-003. При отсутствии специального правила применяются положения BR-003.

Фундаментальная формула BR-004: RURECORD не объявляет результат национальным рекордом потому, что он заявлен как рекорд. RURECORD регистрирует его как национальный рекорд только после установления национальной категории, проверки доказательств, подтверждения соответствия критериям и принятия документированного решения.